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                      潍坊市

                      2019-08-28 21:18:16 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      潍坊市京华时报讯北京出入境检验检疫局昨天通报,在跨境电商直邮进境物品中首次截获两批3盒次来自美国的胎儿性别鉴定试剂。该 验胎神器 宣称5-10周可验胎儿性别。目前,北京国检局责成相关电商企业整改。 该 验胎神器 的说明书宣称,能在怀孕的早期,通过孕妇的尿液在几分钟内快速鉴别腹中胎儿性别,试剂盒显示绿色为男孩,显示橙色为女孩。 根据我国今年5月1日起施行的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》中,明确规定 禁止任何单位或者个人实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠 。质检总局也明确规定,此类物品禁止以跨境电子商务形式入境。 目前,北京国检局已依法对这两批次胎儿性别鉴定试剂做暂扣处理,将根据电商企业申请依法对截获的胎儿性别鉴定试剂做销毁处理,并责成相关电商企业进行整改,要求其严格遵守相关的法律法规。

                      文山州文山市代市长龚卿。网络资料10月30日,云南省民族宗教事务委员会针对 文山州文山市代市长龚卿辱苗言论 发布通报称,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言论,督促文山州依法依规依纪处理。31日,文山州委外宣办相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),文山州委州政府正在调查。 网传的一份公开信称,10月26日上午9点,文山市政府召开会议,讨论一个苗族文化项目设计方案时,代理市长龚卿当众宣讲 苗族巫文化是很恐惧的 之类的话。这份没有署名的公开信要求龚卿就其言论向苗族同胞给出合理满意的解释。 10月29日,文山州政府新闻办发布通报称,10月26日上午,文山市政府召开 蒡兜朗苗家文化生态园 项目论证专题会。会后,网络出现有关代市长龚卿同志涉及苗族的舆情。州委州政府高度重视,及时召开会议专题研究,于10月28日,根据州委要求以州委统战部牵头,成立了调查组对该事件进行调查核实,及时向社会公布调查情况。 10月30日,云南省民族宗教事务委员会在其官方网站发布通报称,10月28日,云南省民族学会苗学研究会给省民族宗教委报送了《关于文山市某领导公开发表辱苗言论,引起省内外苗族同胞强烈不满的情况反映》,省民族宗教委高度重视,要求文山州及时进行调查核实。10月29日,该委召开会议,向省民族学会、省苗学会和部分苗族同胞代表通报了文山州启动调查核实工作及工作进展情况。省民族学会、省苗学会的负责同志和参会的代表充分表达了对问题的看法,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言行,提出了意见和建议。 通报称,云南省委、省政府历来高度重视民族工作,强调 在云南,不谋民族工作,就不足以谋全局 ,在云南 各民族都是一家人,一家人都要过上好日子 。省民族宗教事务委员会对一切违反民族政策、伤害少数民族感情、侵犯少数民族合法权益的问题,历来旗帜鲜明、坚决反对。就省苗学会反映的情况,省民族宗教委党组高度重视,将认真履行职责、加强监督检查、不护短,切实维护各民族合法权益、切实维护民族团结。待问题调查核实清楚后,若情况属实,将督促文山州依法依规依纪处理。 10月31日,文山州委外宣办相关负责人向澎湃新闻证实,目前,文山州委州政府成立的调查组正在对当天在场的各方进行调查取证,因当天开会的部分人员不在文山州,故需要一段时间,这种严肃的问题待调查完毕后,再作出处理结果向社会通报。 资料显示,龚卿,男,彝族,1975年4月生,云南镇雄人,博士研究生学历,中共党员,1998年07月参加工作。历任云南省政府办公厅秘书二处主任科员、副调研员,丘北县委常委、副县长、常务副县长,文山州交通运输局党组书记、局长,文山州平文高速公路有限责任公司董事长、总经理等职,2016年5月份成为文山市市长候选人,现任文山市市委副书记、代理市长。

                      2015年初,河南省南阳市公安机关接到多人举报,有人冒充 中纪委 进行诈骗的报警电话。公安机关通过串并类案,顺藤摸瓜,于2015年12月在北京市将犯罪嫌疑人舒敬洁、李建军抓获归案。 今年9月,南阳市卧龙区法院以诈骗罪判处舒敬洁有期徒刑八年,并处罚金5万元;判处李建军有期徒刑六年,并处罚金3万元。 一拍即合,分头行动 李建军和舒敬洁均为北京人,均有多次诈骗、挪用公款的犯罪史。在北京市良乡监狱服刑时,两人聊天说起2014年出狱后没挣钱门路,便商量着 干一票大的、钩大鱼 。他们从《新闻联播》中了解到国家正在大力反腐,在网络上也有不少举报信,于是便商量着冒充中纪委的领导,以帮这些举报人摆平事儿为由挣不义之财。 出狱后,李、舒二人制定计划,分头行动。舒敬洁购置了可移动式座机用来充当中纪委办公室电话,还找人私刻 中共中央纪律检查委员会信访室信件调查专用章 ,伪造了《中共中央纪律检查委员会信件调查书》等假的中纪委工作证件、公章、公文等;李建军负责在互联网上搜集各地举报人在贴吧上发布的当地一些领导干部违法违纪信息。舒敬洁将搜集到的举报案件制成卷宗、照成相片,还在文书上预留了他们的座机电话 010-571691X6 ,然后挨个寄给举报人。为安全起见,他们跑到北京市五环、六环以外去寄。 搜索目标,登门造访 2014年9月,李建军在互联网上搜集到山西省朔州市举报人石某实名举报朔州市某领导插手一煤厂的信息后,就以中纪委监察部第六纪检监察室调研员 刘建国 的身份,打电话给石某说: 我是中纪委监察部第六纪检监察室调研员刘建国,负责山西地区的案件,接到了你的举报,想了解一些情况,正好我过几天要到太原出差处理其他案件。你们把举报材料整理一下准备好,到时候一块儿交给我。 第一次电话之后,石某将信将疑,并未主动联系。 当年12月3日晚上8点多,李建军到达山西太原后给石某发了条短信,提出与石某见面,商谈解决举报问题。 石某筹建这个煤厂的时候贷了不少款,这几年连本带利高达千万,已无力偿还。虽然仍是将信将疑,但还是决定前去看看。 第二天上午9点,石某和儿子拿着举报材料到了李建军住的酒店。到了他的房间,李建军出示冒名 刘建国 的工作证,说这次来山西是来查办其他案子,顺便了解你们举报的是否属实。说着还从手提包拿出一些卷宗材料让石某看。 这时,石某对其身份不再怀疑,于是将举报材料交给了李建军。之后,李建军以中纪委办案人员的口吻开始给石某做笔录,最后还写着 记录人:刘建国 ,并要求石某签字后,让其回去耐心等候。 两个星期后,李建军给石某打电话,说这个事情有难度,需要石某来京见他的领导。 2014年12月25日,石某和儿子来到北京,在某宾馆见到李建军和舒敬洁。 李建军向石某父子介绍舒敬洁是中纪委立案处李处长。舒敬洁假装帮助石某分析形势: 如果你们举报的案情通过正常渠道办理,会因全国类案太多而没有着落,只能通过我在北京的关系直接立案,你们考虑一下。 事后,父子俩坐车返回太原。 三天后,父子俩应邀又在北京和舒敬洁见了面,还是谈如何解决举报的事情。凭借三寸不烂之舌,舒敬洁进一步获取石某信任。但石某的儿子心里不是很踏实,偷偷拍下了舒敬洁的正面照片。 步步为营, 大鱼 上钩 石某父子回太原之后,舒敬洁一直与其保持联系,大部分时候是在分析案情。石某此时已背负着巨大债务,屡次举报得不到处理,心急如焚。李、舒二人的出现就像一根救命稻草一样,给他带来了一丝希望,戒备心理逐渐解除。 舒敬洁见铺垫得差不多了,就说他和中纪委副书记的秘书关系很好,但是疏通关系需要一些经费。石某问需要多少钱?舒敬洁说: 你们把20万元现金装在装有大枣和核桃的箱子里送过来,我帮你们疏通关系。 此时的石某对他们的身份深信不疑,便买来四箱大枣和核桃,用塑料袋各装了5万块钱放在箱底,盖上枣和核桃,封好箱子。2015年1月15日上午10点,石某父子把四个箱子送给舒敬洁。 李建军和舒敬洁在他们回去之后,还联系了几次,告诉他们案情进展情况。舒敬洁还通过顺丰快递给石某邮寄过伪造的中纪委监察部案件卷宗封皮复印件和盖着中纪委印章的立案书、调查书等资料。 2015年2月和9月,舒敬洁告诉石某,事情还需要钱疏通关系。此时的石某已经完全陷入两人的骗局中而不自知,先后给舒敬洁送去现金7.5万元。直到再也联系不到舒敬洁,他才意识到上当受骗。 四处撒网,贪得无厌 初战告捷 ,李建军和舒敬洁更加肆无忌惮,和全国多地近20个举报人电话联系,收到过河南、山西等地寄过来的举报材料。 2015年10月,李建军看到河南南阳的任某在网上发表文章实名举报他人违纪问题,向任某发出挂号信,信件中 举报他人违纪问题的调查书 上,盖有 中纪委信件调查专用章 。 任某拨打了 调查书 上留下的电话,接电话者自称中纪委信访室工作人员,可以帮助解决问题,说自己近期在南阳出差办事时可面谈。 几天后,李建军来到南阳市建设路一家酒店与任某见面了解情况。事后任某心存怀疑,到市纪委核实,发现上述信息均为虚假,遂向警方报警。 你们为什么要冒充中纪委领导的身份呢? 面对检察官的讯问,舒敬洁回答说: 中纪委是纪检监察机关最高组织。这些举报人收到中纪委的公文后,不容易核实真假,更容易被骗。 询问石某情况时,石某痛心不已: 我们在网络上发帖子实名举报、组织材料寄给相关部门,但杳无音信,我们病急乱投医,轻信了他们。 2016年5月24日,南阳市卧龙区检察院以涉嫌诈骗罪对李建军和舒敬洁二人提起公诉。卧龙区法院一审判决后,舒、李二人认为量刑较重,于10月16日提出上诉。

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                      原标题:卫计委倡导每天发呆5分钟 北京晨报讯日前,国家卫计委疾病预防控制局、国家卫生计生委宣传司、中国健康教育中心和中国记协联合发起的 中国健康知识传播激励计划 项目正式启动。国家卫计委首度推出 5125 健康生活理念。 此次 乐享健康生活 开创性地提出了 5125 理念,即建议市民每天给自己留5分钟发呆时间;每天运动1小时、掌握1项运动技巧和加入1个运动社群;按照新版《中国居民膳食指南》的建议,每天摄入12种以上食物,每周摄入25种以上食物,做到膳食多样化。同时, 5125 的谐音 我要爱我 ,方便记忆。这一理念强调公众应当关注 身 、 心 两方面的健康,从而营造快乐、健康、积极向上的生活方式。 当前上班族生活、工作压力大,亚健康、失眠、易怒、暴饮暴食、注意力记忆力下降等问题非常普遍。在启动仪式上,情绪管理专家、国际教练联合会专业教练吴涛表示,长期的不良情绪状态将产生很多健康隐患,如心血管疾病、胃肠道疾病、甚至癌症等。如果不能及时进行有效的情绪管理,会对家庭生活、工作和社交产生巨大的不良影响。 为此,吴涛建议,公众应该首先学习认识和分析自己的情绪状态,并掌握一些实用技巧,以便有效管理情绪。当自己能够对情绪掌控自如时,可以将压力等看似负面的情绪化解,变成积极的动力。

                      复婚不准操办酒席 双方均为再婚的不准操办酒席 违者礼金一律 没收 这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民操办酒席的 红头文件 ,文件一经曝出,引发质疑。 管人管事的地方性 红头文件 应该怎么制定?地方在规范 红头文件 中有何举措?记者日前采访了法学专家和地方政府法制办相关负责人。 名叫 规范 不规范 头顶 红头 滥用权 由于文首列有红色字样的机关名称、文尾盖着公章, 红头文件 在公众印象中有着很强的权威性和严肃性。贵州省政府法制办审查与编译处处长王琴介绍: 红头文件 是俗称,其中行政规范性文件占很大比重,这也是政府公共政策的主要表现形式。 中国政法大学法治政府研究院副教授曹鎏说,行政规范性文件的内涵和外延,目前国家没有统一的界定。通常在实践中,行政机关制定的具有普遍约束力的,且在效力位阶上低于行政规章的非立法性文件,可视为规范性文件。能否纳入规制范围,关键要看其对公民、法人或者其他组织的权益是否直接产生影响,对上述主体是否有实际约束力。 一些法律往往需要具体的规定来落实,各地执行机关根据实际情况会针对上位法制定具体标准,规范性文件就起着细化执行规则等作用。 然而,近年来一些地方发布的 红头文件 随意任性,被网民吐槽。浙江某市出台的文件中,根据企业亩产效益综合评价对企业作出分类,在没有法规依据的前提下,对低效类企业作了很多禁止性规定;湖北某市卫计委官网向市直机关事业单位发出公开信,呼吁年轻同志从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女带头响应 全面二孩 号召,文件抬头列着该市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市卫计委等8个单位以及文件号,并在结尾加盖8个单位公章。该文件在政府部门官网公布4天后被撤下。 曹鎏的课题组在调研时发现,各地对规范性文件的概念认识不同、把握不一。 有的地方将所有行政机关制定的文件都纳入规范性文件的范畴,在制定执行时就可能出现各种问题。

                      全国纪检监察机关纪律审查情况 京华时报讯 中纪委网站昨天发布消息,2013年至2016年9月,全国纪检监察机关共立案101.8万件,给予党纪政纪处分101万人。 十八大以来查处的中管干部覆盖了31个省。截至目前,中央纪委监察部网站公开发布的纪律审查消息中,接受组织调查的中管干部共计109人,其中省70人。此外,不少中央一级党和国家机关、国企和金融单位也有被查处的中管干部,涉及司法、金融、环保、安监、体育等多个领域。 党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,这三种情况同时具备的是执纪审查的重中之重。中央纪委监察部网站2015年以来公开发布的72份中管干部党纪处分通报中,有46个出现 十八大后仍不收敛、不收手 等表述,占比64%,不少领导干部被指 性质恶劣、情节严重 。 在纪律审查环节,各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点。中央纪委监察部网站2016年以来公开发布的28份中管干部党纪处分通报中,79%的中管干部涉及违反中央八项规定精神的问题。 >>相关新闻 《永远在路上》播出第四集 苏荣:我是全家腐败的掌门人 中纪委宣传部和央视联合制作的专题片《永远在路上》昨晚播出第四集《利剑出鞘》,十八大以来被查的首个副国级官员苏荣出镜悔过,并用4句话概括自己的犯罪过程。 苏荣 妻子住院时干部争相看望 2013年5月,中央第八巡视组进驻江西。陆续有人反映苏荣在江西主政时各种问题,尤其是反映苏荣的家人、亲戚在江西插手工程建设、干部人事的问题非常突出。经中央纪委调查,很多反映的问题被查证属实。 中央纪委纪检监察室工作人员张甫介绍,苏荣案有十多位亲属涉案,苏荣说自己是 全家腐败窝案的掌门人 。苏荣的妻子、儿女、弟弟乃至一些远房亲戚,都曾利用他的权力为人办事,收受好处。 苏的妻子于丽芳在当地被称为 于姐 ,很多人反映她在当地擅权干政,造成很恶劣的影响。江西省纪委书记周泽民介绍,于丽芳在深圳做手术时,江西一批干部坐飞机、带礼金到深圳去看望。苏荣承认, 于姐 成了江西权钱交易的代名词。 苏荣说: 我用四句话把我这个犯罪过程反思了一下,叫作收受别人的陶瓷瓷瓶,被碰得头破血流;收受别人的陶瓷瓷碗,被砸得遍体鳞伤;收受别人的书画字画,将政治生命化为灰烬;收受别人的钱财和贵重物品,使自己跌入了经济犯罪的万丈深渊。 聂春玉 主政吕梁时大肆买官卖官 2013年底,中央巡视组揭开了山西 系统性、塌方式腐败 的盖子,一系列反腐举措震动山西。 因为在吕梁任市长、市委书记期间大肆买官卖官,时任山西省委常委、省委秘书长聂春玉被查。 中央纪委案件审理室工作人员董芳介绍:调查认定有30个人给聂春玉行贿,其中29人是党员干部,遍及吕梁市所辖13个县市区。十八大以来,吕梁市5名地厅级干部、83名县处级干部违纪受处分,其中17人被移送司法。 吕梁市离石区区委原书记闫刚平说,他自认为想干事能干事,起初不愿意走跑官、买官的路子。但2002年,吕梁市县长换届公开选拔,10选6,自己考试成绩名列前茅,却没能当上县长。于是,在2006年,闫刚平也开始上门送钱。 吕梁市政协原副主席刘广龙,因多次以过年 看望 的名义,送给聂春玉总计上百万元,从汾阳市代市长升任中阳县委书记。吴俊平共分13次送给聂春玉总计上百万元,聂春玉帮助其由柳林县副县长升任吕梁市煤炭工业局局长。 据调查,这些有买官行为的干部,也都收受了下属和企业的钱财。

                      《电影产业促进法》取消了电影制片单位审批、摄制电影片许可证审批等项目。周平浪 澎湃资料 11月7日上午,全国人大常委会第二十四次会议以146票赞成、1票反对、8票弃权,表决通过《电影产业促进法》。 国家新闻出版广电总局副局长阎晓宏在7日上午的发布会上指出,简政放权、激活市场的活力是电影产业改革推动的重要方向。这次通过制定《电影产业促进法》把实践中已经推行的改革举措写入了促进法,比如减少审批项目、降低准入门槛等,《电影产业促进法》没有新增设行政审批项目,同时还取消了电影制片单位审批、摄制电影片许可证审批等行政审批的项目,这是取消和减少审批项目。 阎晓宏表示,在《电影产业促进法》出台之前,按照《电影管理条例》的规定,由新闻出版广电总局行使的权限,包括电影片的审查、电影剧本的备案与批准举办电影节等多项审批事项,这次大部分下放到省、自治区、直辖市的新闻出版广电管理部门,为了防止各地审查管理和审查结果标准与尺度在把握上不一致,《电影产业促进法》在下放审批权限的同时规范了电影审查标准的制定和公开的程序,在本法第18条还设置了出现争议的情况下再审的条款。 《电影产业促进法》出台后,很重要的一条就是要坚持放管结合,加强后续的监管。在简政放权的同时,《电影产业促进法》也注重加强事中和事后的监管力度。在本法第46条明确了监管责任,要求实施信用制度。新闻出版广电总局将认真贯彻《电影产业促进法》的有关要求,加强对下放以后的审查、审批事项的指导和监督,并且加强对有关机构特别是审查人员的培训工作,规范各地的审查、审批事项,推动形成统一开放的、竞争有序的市场环境。 据了解,《电影产业促进法》将于明年3月1日起开始实施,与此同时,实施多年的《电影管理条例》将依据《电影产业促进法》进一步修订完善。 国家新闻出版广电总局政策法制司、电影局负责人关于《电影产业促进法》的情况说明 制定《电影产业促进法》的意义 对于制定《电影产业促进法》的意义,国家新闻出版广电总局政策法制司负责人说: 一是,《电影产业促进法》将长期以来中国电影产业改革发展的成熟经验上升为法律制度,为未来电影产业持续健康繁荣发展提供了有力的法制保障,对电影产业的长远发展具有里程碑意义。 二是,《电影产业促进法》规定的五个方面的主要制度措施将对中国电影产业产生深远影响:将电影产业纳入国民经济和社会发展规划,使电影产业成为拉动内需、促进就业、推动国民经济增长的重要产业;加快转变政府职能,简政放权,降低电影行业准入门槛,调动全社会参与热情,激发市场活力;加大财政、税收、金融、用地等方面的扶持力度,对电影产业给予立体的制度支持;通过扩大监管范围,完善监管措施,细化监管程序,加大打击力度等,进一步规范产业发展和市场秩序;明确电影的正面导向作用,维护观众合法权益,鼓舞创作热情,满足人民群众日益增长的精神文化需求。 三是,作为我国文化产业领域的第一部法律,《电影产业促进法》也将对整个文化产业的发展产生长期深远的影响,对目前我们正在抓紧进行的文化产业领域的立法工作,将产生积极的示范作用。 《电影产业促进法》的立法必要性及立法总体思路 自2002年电影产业化改革以来,我国电影产业取得长足进步和巨大成就,无论从电影生产数量,还是电影市场规模上看,我国已经成为世界电影大国,但在从电影大国向电影强国迈进的过程中,面临着一些亟待解决的问题。比如:电影市场活力有待进一步激发,电影市场秩序还要进一步规范,电影产业发展水平有待提高。 国家新闻出版广电总局电影局负责人表示,制定《电影产业促进法》就是要解决这些问题,促进电影产业的发展,通过立法一是转变政府管理方式,坚持放管并举,该放的放开,该管的管住,寓管理于服务之中,为社会力量从事电影活动提供便利。二是充分发挥政府的引导、激励作用,加大对电影产业扶持力度。采取财政、税收、金融、用地、人才等多种扶持措施,促进电影产业全面发展。三是既促进产业发展,又继承弘扬中华优秀传统文化。 《电影产业促进法》在繁荣文艺创作、推动文艺创新方面作了哪些规定? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人介绍,为了在电影领域繁荣文艺创作、推动文艺创新,《电影产业促进法》规定了以下制度、措施: 一是明确电影活动的指导思想和创作原则。《电影产业促进法》规定,从事电影活动,应当坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持社会效益优先,实现社会效益与经济效益相统一;要坚持以人民为中心的创作导向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,尊重和保障电影创作自由倡导电影创作人员贴近实际、贴近生活、贴近群众。 二是就电影作品本身,《电影产业促进法》明确鼓励创作思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀电影,扶持传播中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值的重大题材电影,促进未成年人健康成长的电影,展现艺术创新成果、促进艺术进步的电影以及推动科学教育事业发展和科学技术普及的电影,并对优秀电影给予奖励。 三是《电影产业促进法》通过明确规定尊重、保障电影创作自由,保护电影知识产权,电影行业协会维护成员合法权益,为电影创作人员开展体验生活等活动提供便利和帮助等措施,积极营造激发创作热情的制度环境。 四是《电影产业促进法》通过鼓励电影科学技术创新、电影题材等创新与电影学术研讨和业务交流等措施,积极营造提高电影质量的制度环境。 《电影产业促进法》在推动简政放权,激发电影市场活力方面规定了哪些主要制度? 国家新闻出版广电总局电影局负责人称,简政放权、激发市场活力是我国电影改革的重要措施,通过制定《电影产业促进法》,把很多已经推行的改革举措写入了促进法。比如: 一是减少审批项目、降低准入门槛。《电影产业促进法》未新设行政审批项目,同时还取消了电影制片单位审批、《摄制电影片许可证》审批等行政审批项目、下放了电影片审查等多项行政审批项目。 二是简化审批程序、规范审查标准。《电影产业促进法》简化了行政审批程序,并进一步规范了电影审查标准的制定和公开程序。 三是坚持放管结合,加强后续监管。在简政放权的同时,《电影产业促进法》也注重加强事中事后监管力度,以规范市场秩序,引导形成统一开放、公平竞争的电影市场环境。 《电影产业促进法》在规范电影产业发展和市场秩序方面建立了哪些主要制度? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人介绍,《电影产业促进法》主要从四个方面对规范电影市场秩序做了规定: 一是国家引导形成统一开放、公平竞争的电影市场。 二是电影主管部门加强对电影创作、摄制、发行、放映等活动的日常监督管理,创新管理手段,明确了违法行为的社会投诉处理制度并建立社会信用档案制度,加大对电影知识产权和消费者权益的保护力度。 三是电影行业组织依法制定行业自律规范,开展业务交流和职业技能认证,加强职业道德教育,维护成员的合法权益。 四是在法律责任中对破坏市场秩序行为制定严厉的处罚措施。 《电影产业促进法》规定了哪些加大扶持力度,提升电影产业发展水平方面的措施? 国家新闻出版广电总局电影局负责人说: 一是各级政府将电影产业发展纳入本级国民经济和社会发展规划,国家制定电影及相关产业政策。 二是国家支持创作、摄制各类优秀国产影片,地方政府对电影创作、摄制提供必要的便利和帮助。 三是在财政、税收、土地、金融、用汇等方面对电影产业采取优惠措施,激励资本投入、降低运作成本。 四是积极扶持电影科技研发、公益放映、人才培养、境外推广等事业发展,为电影产业发展夯实工业基础、培育人才梯队、拓展电影市场空间。 《电影产业促进法》在维护文化安全、弘扬社会主义核心价值观方面的主要规定是什么? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示: 一是明确电影的正面导向作用,将弘扬社会主义核心价值观确定为电影产业促进法的立法宗旨。 二是明确国家重点扶持传播中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值观的重大题材电影创作摄制,同时禁止影片含有违反宪法确定的基本原则、危害国家安全、危害社会公德等内容,抑制、阻止不良、有害作品的制作、传播。 三是在鼓励开展平等、互利的国际合作与交流的同时,对从事过损害我国国家荣誉和利益、危害社会稳定、伤害民族感情等活动的境外组织和个人予以限制。 四是通过规定财政、税收、土地、金融等扶持措施,促进民族电影产业的发展;通过明确规定电影院放映国产电影的比例要求,更好地加强中国文化和中华文明的传播力度。 《电影产业促进法》如何对从业人员行为进行引导和规范? 国家新闻出版广电总局电影局负责人说: 一是,《电影产业促进法》明确要求,电影行业组织依法制定行业自律规范、加强职业道德教育等,通过行业自律方式对从业人员进行引导和规范。 二是,《电影产业促进法》也对演员、导演等电影从业人员直接提出了倡导性要求,设定了法律和道德的底线,将有利于电影从业人员树立社会形象,促进电影产业健康发展。其中, 德艺双馨 中的 德 ,就是符合社会主义核心价值观的社会公德、职业道德和家庭美德; 德艺双馨 中的 艺 ,就是艺术才华的高低,有行业共识,有群众口碑。《电影产业促进法》鼓励电影创作者既要具备良好的品德,也要体现不断精进的艺术才能。知名的电影从业者作为公众人物,更应该严格要求,做好表率。 三是,《电影产业促进法》对从业人员行为划定了合法开展活动的范围和界限,指导从业人员依法依规开展业务活动,并对违法行为规定了相应的法律责任,如罚款、吊销许可证、一定期限从业禁止等。 《电影产业促进法》在推动电影公益服务,维护观众权益方面由哪些举措? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示:保证基本公共文化服务的标准化、均等化,是政府的责任,所以《电影产业促进法》明确要求将农村电影公益放映纳入农村公共文化服务体系建设规划,由政府出资建立完善农村电影公益放映服务网络,统筹保障农村地区观众观看电影的需求。同时规定,由教育和电影主管部门共同推荐有利于未成年人健康成长的电影,并采取措施支持接受义务教育的学生免费观看。此外,鼓励电影放映者采取多种措施,为未成年人、老年人、残疾人、城镇低收入居民以及进城务工人员等观看电影提供便利,政府可以发放奖励性补贴。 为维护消费者合法权益,《电影产业促进法》进一步明确了电影从业主体的法律责任。《电影产业促进法》明确规定了电影院的电影放映质量保证责任、广告播放时间限制和观众安全健康保障责任,并禁止电影发行企业、电影院等主体通过制造虚假交易、虚报销售收入等不正当手段,欺骗、误导观众。 《电影产业促进法》在推动中国电影走出去方面作了哪些规定? 国家新闻出版广电总局电影局负责人介绍: 一是,《电影产业促进法》强调在平等互利的基础上,鼓励通过互办电影节展、合作拍摄影片、选送优质国产影片参加境外的电影节等方式,进一步提升扩大中国电影的知名度和影响力,提升电影强国的国际地位。 二是,《电影产业促进法》明确规定,国家应该以多种方式对走出去的优秀电影的外语译制给予一定的资金和政策支持。外交、文化、教育等部门也应充分利用各自的对外交流渠道和资源,积极推广优秀国产影片。国家同时鼓励多主体、多形式的境外推广活动,最大程度地激发和利用社会上的活跃资源,为国产电影的境外推广发挥积极作用。 《电影产业促进法》对违法行为规定了哪些处罚措施? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示: 一是根据具体违法行为的种类和程度的不同,《电影产业促进法》采取了停止违法活动,没收电影片、违法所得及从事违法活动的专用工具、设备,一定金额或违法所得倍数的罚款,停业整顿,吊销许可证、撤销有关批准或者证明文件、吊销营业执照,以及规定期限内禁止从事相关电影活动或担任从事电影活动的法人、其他组织的法定代表人或者主要责任人。 二是明确规定了违法行为的从重处罚情形。 三是为了保障行政执法行为的顺利开展,《电影产业促进法》还规定了行政强制措施。 四是为了保证行政处罚与其他法律责任的衔接,《电影产业促进法》就民事责任、刑事责任、违反其他行政管理法规的行政责任及纪律责任承担问题作了指引性规定。 《电影产业促进法》对涉外电影管理制度立法中是如何考虑确定的? 国家新闻出版广电总局电影局负责人说: 一是《电影产业促进法》主旨是为了促进国产电影发展。无论是从行政管理、产业促进的角度,还是从立法原则、具体制度及法律责任方面,电影产业促进法主要着眼于对国内电影产业的规范和促进,着眼于对国产电影的扶持和保护。从国外立法情况看,其他国家电影产业促进法律一般也不详细规定涉外电影问题。 二是《电影产业促进法》就中外合作摄制电影、举办涉外电影节、国产影片赴境外参展以及境内主体洗印、加工、后期制作境外影片等中外合作、交流问题作出了明确规定。 三是关于涉外电影管理制度,将在对《电影管理条例》修订中统筹解决。《电影管理条例》在规范涉外电影管理问题时,将援引《电影产业促进法》有关内容审查标准、审批制度等共通性规定,从而保障法律制度的一致性。 《电影产业促进法》和《电影管理条例》是何关系? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示: 一是二者定位不同。《电影产业促进法》是基础性的、纲领性的制度规范,它确定促进电影产业发展的基本制度、措施。条例是从电影产业促进法派生出来国务院颁布的配套行政法规,是对法律制度的进一步细化。 二是《电影产业促进法》保留、完善了条例的一些制度。在保留了条例规定的电影片审查、发行、放映活动审批制等主要制度的基础上,进一步增加完善了产业扶持、市场规范等相关制度措施。 三是《电影产业促进法》取消了条例的一些制度。如取消了电影单片许可制等行政审批项目、下放了电影片审查等多项行政审批项目。 四是《电影产业促进法》还需要条例细化、补充。主要是在电影进出口管理问题和电影海外推广问题需要拾遗补缺;在电影审查程序、发行、放映企业审批、变更、终止的具体条件等问题需要细化。

                      潍坊市鹤壁市公安局曾创河南全省命案侦破 七连冠 。人民网报道指出,这是鹤壁市公安局副局长张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作取得的。如今,领头人光芒不再。 10月26日晚,河南省纪委监察委网站援引鹤壁市纪委监察委消息称,鹤壁市公安局党委委员、副局长张建明涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。 张建明出生于1961年10月,安徽颍上人,他是一名 老公安 ,在警队工作已有37年。1981年,20岁的张建明从鹤壁市公安局鹤山区公安分局民警、科员做起,担任过派出所长、市公安局刑侦支队副支队长、市公安局刑侦支队支队长等,2009年出任鹤壁市公安局副局长、党委委员。 官方发布的 鹤壁市公安局领导分工 显示,张建明负责预防和打击刑事犯罪、经济犯罪、禁毒、警情综合研判等方面的工作,主管犯罪侦查支队、综合研判中心。 不久前的9月4日,鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会召开,正是由张建明通报了鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作开展以来的相关工作情况:截止8月30日,全市共打掉团伙15个,其中涉黑团伙4个,恶势力犯罪集团8个,恶势力团伙3个,抓获黑恶犯罪嫌疑人184人。 2012年2月,人民网刊发的《 公安英雄 张建明:7年来命案发一破一》一文提到,张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作,鹤壁市公安局创全省命案侦破 七连冠 ,打造出在全省乃至全国叫得响的 鹤壁命案攻坚 品牌,2007年-2009年鹤壁市打防刑事犯罪工作连续三年进入全省先进行列。他先后被授予全省优秀人民警察、2006年度 增辉鹤壁 十大人物、2006年度 十大杰出中原卫士 、省劳动模范等荣誉称号,荣立个人一等功1次,二等功2次,三等功2次。 报道称,自2004年全国命案侦破攻坚战以来,鹤壁现行命案连续七年实现发一破一,成为全省唯一保持现行命案全破时间最长的省辖市。张建明带领全市刑侦部门认真贯彻落实命案侦破机制,充分发扬 负重拼搏、克难攻坚、敢打必胜、攻坚克难 的刑侦攻坚精神,对新发命案坚持 每案必亲临现场,每案必一线指挥,每案必全力侦破,每案逃犯必倾力抓捕 的 四必 要求,先后参与指挥侦破了山城 2007.1.6 抢劫出租车杀人抛尸案、鹤山 2008.1.26 杀人焚尸案、浚县 2009.9.11 抢劫杀害出租车司机案、淇县 2010.8.11 强奸杀害女教师案等一大批上级领导和人民群众关注的命案,成功打掉以张建庆为首的、涉案人员最多、涉嫌罪名最多、作案数量最多、涉黑资产最多、称霸时间最长的黑社会性质组织,摧毁了 2007.6.9 系列持枪抢劫案、 2009.3.15 淇县107国道系列蒙面持械抢劫案等重特大犯罪团伙,有力促进了鹤壁的社会和谐稳定。

                      为缓解城市道路交通拥堵,减少机动车污染物排放,促进环境空气质量持续改善,鼓励市民群众绿色出行,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《西安市道路交通安全条例》等法律法规规定,经市政府同意,决定在我市实施冬防期机动车尾号限行交通管理措施。现就有关事项通告如下: 一、限行时间:2018年11月15日至2019年3月15日,每日7:00-20:00。若公休日因法定节假日调休为工作日的,不限行。 二、限行区域:我市行政区域内,以西安绕城高速以内区域为中心,向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线以北,西汉高速以东、西柞高速以西围合区域;向北扩展至西咸北环线以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车,不采取限行措施,允许通行。 三、限行规定:每日限行两个车牌尾号的机动车,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。 四、违反本通告规定的,由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,予以纠正和查处。 五、外埠机动车进入限行区域的,按本通告规定执行。 六、以下机动车不受限行措施限制: 新能源汽车,包含纯电动机动车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,甲醇汽车; 校车,公共汽车,出租汽车及快捷货运出租汽车,9座以上大、中型客车; 持有市交通运输管理部门核发营运证件的旅游客车和营运客车;邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆; 殡仪馆的殡葬车辆; 肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆; 执行任务的消防车、救护车、工程救险车、军警车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆,园林、环卫、道路养护的专项作业车辆,运钞车,医疗废物转运车,交通事故保险勘查车辆; 使 、 领 字号牌车辆及经批准临时入境的车辆; 持有市商务行政管理部门核发的《机动车绿色通行证》的 绿色通道 车辆。经市粮油行政管理部门核准、具有统一标识的粮油食品配送车辆; 法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。 七、市交通运输管理部门、市地铁办要优化公共交通保障,提高公交、地铁运力和服务水平,科学设置公共自行车站点并合理投放,最大限度满足市民出行需求。 八、市环境保护行政管理部门要加强对环境空气质量指数的实时监测,做好超标排放车辆的监督监测工作,努力改善空气环境质量。 九、市公安交通管理部门要努力提高交通管理和服务水平,不断增加和优化公交专用道,确保公交专用道安全畅通和公交优先通行。同时,保障公共自行车等绿色低碳交通出行的便捷。 特此通告。 西安市环境保护局 西安市交通运输局 西安市公安局交通管理局 2018年 11月7日

                      见习记者 胡 迎 晨报讯 昨日,上海市住建委、市规土局表示,本市各相关部门正在按照住建部及本市相关文件要求,依法查处房地产开发企业不正当经营行为,进一步加强商品住房用地交易资金来源监管,规范房地产市场秩序。市住建委强调,上海将继续严格执行 沪九条 、 沪六条 规定,促进本市房地产市场平稳健康发展。 据介绍,3月25日本市出台 沪九条 新政以来,市住建、工商、价格管理部门开展房地产市场秩序专项整治工作,查处了一批违法违规案件。随着新政实施效果显现,过热的交易量逐步回落,市场趋于平稳。 今年8月,受土地市场活跃及谣言影响,市场再次出现非理性情绪,捂盘惜售、擅自提价销售、虚签合同、虚假交易等违法违规现象有所抬头。10月8日,上海出台 沪六条 ,要求在继续严格执行 沪九条 基础上,进一步强化市场监管,加大执法力度,规范市场秩序。此后,市住建委根据 沪六条 及住建部相关要求,开展全面排查。截至目前,已对涉嫌擅自提价销售的8家房地产开发企业开展立案调查工作,并已暂停涉案项目网签资格; 对存在虚签合同、虚假宣传等违法违规行为的7家房地产中介企业作出行政处罚。 同时,市规土局、市金融办和金融监管机构等部门成立商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组,进一步加强审核与监管。根据相关规定,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地出让竞买保证金、定金及后续土地出让价款。竞买人在申请参加土地招拍挂活动时,应承诺资金来源为合规的自有资金。 沪六条 出台后,本市土地交易市场进一步明确,竞买人在竞买申请时需增加提交经会计师事务所及注册会计师鉴证的《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》;交易流程增加30日竞买资格审查时间。交易资金来源审核工作,由商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组授权土地交易市场委托专业机构进行。凡资金来源不符合相关规定的,将不得参加地块挂牌和现场竞价。 本市将继续坚持 三个为主 的住房市场体系,不断完善 四位一体 的住房保障体系,按照国家关于住房限购、限贷的要求,继续严格执行 沪九条 、 沪六条 规定,加强市场监管,持续开展房地产市场秩序专项整治工作,加大违法违规行为查处力度,维护房地产市场秩序,坚决遏制房价过快上涨态势。 被立案调查的8家房地产开发企业 上海胜通房地产开发有限公司 正荣御园置业发展有限公司 上海湖山房地产开发有限公司 上海禾启房地产开发有限公司 正荣御天置业发展有限公司 上海坤辉置业有限公司 华润超智房地产开发有限公司 上海三花颐景置业有限公司 被行政处罚的7家房地产中介企业 上海我爱我家房屋租赁置换有限公司 上海太平洋房屋服务有限公司 上海虹民房地产经纪有限公司 上海志远房地产经纪有限公司 上海菁英房地产经纪有限公司 上海九间伴房地产经纪有限公司 上海康开房地产咨询有限公司

                      11月28日,酝酿已久的《江苏省预防未成年人犯罪条例》,首次提请省人大常委会审议。 记者仔细阅读了《条例》,发现规定非常细致。如《条例》第二十三条写道: 任何单位和个人不得向未成年人提供或者出售烟酒,销售烟酒的经营者应当在显著位置设置禁止向未成年人出售烟酒的警示标志,并注明工商行政和市场监督管理部门的举报电话。 《条例》还对未成年人成长的网络环境和社会环境进行了严格 净化 ,对校内、校外上网场所都做出了详细要求。如将 中小学校校园周边200米范围内不得设立互联网上网营业场所、营业性歌舞娱乐场所、营业性游艺娱乐场所以及其他不适合未成年人进入的场所 内容纳入其中。 为了保护未成年人安全,《条例》对旅馆业也做出规范: 旅馆业经营者接纳不满十六周岁的未成年人住宿的,应当及时与其父母、其他监护人、近亲属或者所在的学校联系。无法取得联系的,应当向当地公安机关报告。 本次《条例》明确提出,学校发现未成年学生有不良行为或者严重不良行为的,应当采取 教育、疏导和帮助 的方式, 不得歧视,不得擅自停止其上课,不得强迫或者变相强迫其退学、转学。 根据《条例》,今后学校对未成年人做出处罚处分或将更加慎重,不仅要向家长说明,还要给未成年人申辩的机会。

                      靠着空调给的命一部分小伙伴总算过完了这个夏天,另一部分小伙伴还在紧紧抱着空调躲避炎热。 可正在和暑热做斗争的你知道吗,按照目前这个节奏来看,这个冬季我们反而可能要被冻成狗? 原来,目前赤道中东太平洋已进入拉尼娜状态,并可能发展成一次拉尼娜事件。 和厄尔尼诺一样,这个小女孩会搅乱全球气候,但影响却与厄尔尼诺相反,容易造成我国冬季气候偏冷,容易出现冷冬。 1950年以来全球共发生14次拉尼娜事件,影响了17个冬季。数据可查的16个冬季中13个偏冷,占比高达80%。而且南方的小伙伴们更要注意,因为拉尼娜年时,南方冬季偏冷概率更是高于北方! 要知道,从区域统计来看,拉尼娜年西藏冬季偏冷比例最低,仅有50%;华南、江南等地区则达80%以上。 2008年南方雨雪冰冻灾害令人记忆深刻,拉尼娜就是幕后 推手 之一!

                      中国天气网讯 昨天,今年第22号台风 山竹 登陆广东台山,成为今年以来登陆我国最强台风。今天上午, 山竹 已位于广西南宁境内,并减弱为热带风暴。台风虽已登陆并减弱,但其风雨影响依然广泛,北至江苏、西达云南、南至海南都将出现强降雨。 山竹 影响何时休? 山竹 强度减弱 11省市区仍有强风雨 昨天17时,台风 山竹 登陆广东江门。受其影响,华南沿海风强雨急,沿海巨浪滔天,多地海水倒灌,内涝严重。监测显示,昨天至今晨,华南多地普降大到暴雨,广东深圳、惠州、江门等地降特大暴雨。期间,江门、中山、珠海香港、澳门等局地阵风达14~17级。 今天13时24分雷达图显示, 山竹 给我国带来的降雨范围依然广泛,主要集中在华南和浙沪地区。 今天上午10时,台风 山竹 位于广西境内,已减弱为热带风暴。尽管目前 山竹 已减弱为热带风暴,但其风雨影响仍将持续、影响范围依然广泛。 今天, 山竹 重点影响广西和贵州。中央气象台预计,西南地区东部和南部、华南等地的部分地区有中到大雨,其中,贵州东部和西南部、广西西北部和东部、广东西南部和海南岛西北部等地的部分地区有暴雨或大暴雨。 中国天气分析师信欣表示,从云图看,目前台风还有个 大尾巴 ,实则是季风气流在不断输入。由于北半球台风是逆时针旋转,因此水汽主要是从台风南侧和东侧卷上来,导致在台风的降水分布不是很对称。 山竹 虽已减弱为热带风暴,但其云系庞大,因此今天降雨波及范围依然广泛。中国天气分析师许志伟表示,除了华南地区,云南、四川、重庆、湖南部分地区受台风外围云系影响,也将出现小到中雨、局地大雨。 台风登陆广东 为何包邮区也受伤? 除了 山竹 登陆地和经过地出现狂风暴雨外,远在千里之外的苏浙沪也受到了台风影响,局地出现特大暴雨,雨量甚至超过台风登陆地附近。监测显示,昨夜至今晨,浙江北部和东部、江苏南部、上海北部、安徽东南部出现暴雨或大暴雨,苏州常熟、南通海门都出现降雨量超过250毫米的特大暴雨。 台风倒槽就是台风外区向北凸出的低压槽。图中矩形方框中蓝色线条就是台风倒槽云系。 山竹 登陆广东,为何却让千里之外的苏浙沪也受伤?此次包邮区的降雨主要由台风倒槽引发。中国天气分析师许志伟表示: 所谓 台风倒槽 ,是指地面天气图上,有时台风的中心还在南海或华南,台风北侧的等压线形成向北的凸起,称为倒槽区。通俗地说,就是气流在这些地方出现了突然的逆时针的大转弯,空气的汇合堆积有利于产生云雨天气,特别是在秋季。倒槽上偏东气流带来充沛的水汽,与南下的冷空气相遇,就更容易凝结出大量的降水。 今天中午,江苏和上海的降雨已逐步减弱,当地预警信号已解除,浙江北部的降雨仍在持续。浙江省气象台预计,预计未来3小时强降水回波缓慢东移南压,湖州北部、嘉兴、舟山、宁波和台州北部地区将出现小时30-50毫米局部50-80毫米短时强降水,并伴有强雷活动。目前舟山、宁波和嘉兴地区均已发布暴雨和雷电预警信号。明天,浙江降雨结束,全省转为多云天气。 广东降雨明天明显减弱 山竹 影响19日结束受 山竹 影响,广西藤县大树被连根拔起。 中央气象台预计,今天下午,台风 山竹 强度将进一步减弱为热带低压,并继续向西偏北方向移动。 明天白天到夜间,台风环流进一步减弱,广东降雨明显减弱,贵州中南部、云南南部和广西西部等地的部分地区有大雨,局地暴雨。19日,除云南西部和南部部分地区有中雨外, 山竹 对我国的影响结束。 广东交通影响逐渐恢复 云贵地区需警惕地质灾害 今天,随着台风逐渐远离,广东的交通开始恢复。今日7:00起京广高铁、厦深铁路部分跨省动车组列车提前恢复通车;贵广铁路因设备抢修推迟到12:00后恢复开通。另外,广州南站东落客平台今日暂停使用,请大家合理安排出行。 广西、贵州、云南山地较多,警惕强降水可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。自然资源部和中国气象局联合发布地质灾害气象风险预警,广东西南部、广西东部发生地质灾害的风险高。明天起, 山竹 的影响逐渐减弱结束,但地质灾害具有滞后性,近几天,大家要远离山区、河道等危险地带,以免发生意外。

                      央视网消息: 海南自贸区总体方案的公布,不仅是海南自己的事情,更标志着我国改革开放的新格局、新方向。29条总体方案中,有16条适用于外商,涉及旅游、服务和高新技术等多个领域,全新的开放蓝图,已经徐徐展开。《方案》提出:将加快构建开放型经济新体制,大幅放宽外资市场准入。具体的措施也非常吸引眼球: 将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务; 放宽人身险公司外资股比限制至51%; 取消船舶及干线、支线、通用飞机设计、制造与维修外资股比限制。取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制。 取消新能源汽车制造外资准入限制; 允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制; 取消蔬菜新品种选育和种子生产外资股比限制; 允许设立外商投资、中方控股的文艺表演团体。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们将奉行宽进严管的理念,不干预企业正常生产活动,主动和高效担负企业监管的职责。 优化管理 打造国际一流营商环境 而为了打造国际一流的营商环境,方案提出要优化行政管理职能与流程优化,全面推行 互联网+政务服务 模式,完善知识产权保护和运用体系,提高外国人才工作便利度。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们想要做到的就是在优质上做到精益求精,让所有的外商到海南投资,感觉这个环境不错,比过去更优化了 把这些制度和环境优?的这些要求落实到具体行动上,确保市场在经济活动中起决定性作用。

                      百对情侣举行仪式。 钟欣 摄 中新社兰州10月7日电 (记者 冯志军) 金九银十 一向是中国人举行婚礼的旺季,国庆黄金周在近年也逐渐成为 结婚黄金周 ,面对短时间内接踵而至的婚宴请柬,内地民众需面对 痛并快乐着 的长假。 假期里取消了上班闹铃,但还是会在每天清晨被院子里此起彼伏的爆竹声惊醒 今年国庆长假选择 宅生活 的兰州 80后 孙健并未享受到期待的惬意生活。他说,不仅每天睡不了囫囵觉,还去赶了几场婚礼, 结婚本是件皆大欢喜的好事,但扎堆在一起就有点"消化不了"。 孙健坦言,国庆扎堆办婚礼在他的朋友中是个普遍问题,不仅是时间分配上的纠结,很多亲朋好友分散在大江南北,有的婚礼在外地举行,需要经受舟车劳顿之困。另外,随着近年不断上涨的婚庆礼金,对上班不久的年轻人而言,可谓 囊中羞涩 。 中新社记者梳理近日媒体公开报道发现,今年国庆长假期间,中国各地上演了扎堆结婚的热潮。如: 天津有2.8万对新人结婚 武汉长假十大连锁酒店婚宴预计6万桌 而在兰州城区,每天上午都有装扮靓丽的婚车车队沿街浩荡穿梭,午后时分大小酒店门外又如同散场的电影院一般热闹嘈杂。 兰州一家兼职经营婚车服务的负责人吉小晶对此感同身受,她告诉中新社记者,7天时间被安排得满满当当,不仅被中国人视为 好日子 的 双号 有忙不完的活,即使单号日子也闲不下来。 连日来,诸如 国庆节=婚庆节?十一你要赶几场婚宴? 国庆长假,你的朋友圈被婚礼刷屏了吗? 等有关国庆婚礼扎堆的话题成为流传于网络上的热点谈资,引发内地不少民众互动 共鸣 。 国庆不是在喝喜酒,就是在去喝喜酒的路上 一个国庆四场婚礼,这个月要吃土了 有网友晒出自己的假期漫长行程和红包支出。更有网友称,长假期间因多个汹涌来袭的 红色炸弹 而 大出血 ,最终被迫放弃了出国旅游的计划。 有专家对此建议,表达祝福最好 点到为止 ,随着社会的发展,现在 随份子 要越来越回归到本来的意义 表达祝福。如果有一天可以超越价值尺度,单纯使用鲜花或礼物来表达祝福,更能回到婚礼的本意。

                      【宁波动物园老虎咬人 疑为游客私自翻越进入虎山】 今日下午2点左右,宁波雅戈尔动物园发生一起老虎咬人事件。 据一名目击者称,事发时虎山内有饲养员在喂老虎,一名男性游客越过隔离栏,跳进虎山近距离逗虎时被一只老虎拖咬,其他进食老虎看到后也围向被拖拽的游客。 事发之后动物园工作人员曾用鞭炮、水枪、鸣枪等方式驱赶老虎,公安、医疗人员在事发后赶到事发虎山。 截至下午3时左右,动物园仍在救援,虎山附近游览区依旧有上百名游客逗留。 据游客介绍,虎山与游客游览区之间有一条河相隔,如果要进入虎山需要越过河才可以。 北青报记者从目击者拍摄的视频中看到,一直老虎咬住一黑衣男子的右脚,欲将男子向林子深处拖拽,被拖拽的男子面部布满血迹,老虎拖拽过程中未见男子挣扎。 宁波雅戈尔动物园前身是宁波东钱湖野生动物园,位于东钱湖旅游度假区内,占地1900多亩,院内动物有200多个品种近万头动物,是中国水域面积最大的野生动物园。

                      图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 中新网北海10月3日电(陈燕 唐豪)广西北海海事局3日披露,该局1日通过海陆空立体巡查模式,成功抓获一艘非法快艇,安全转移游客22人,其中包含5名未成年人。 国庆节期间,赴广西北海涠洲岛观光度假的游客增多。一些游客罔顾自身安危,贪图蝇头小利甚至在恶劣天气搭乘非法快艇上涠洲岛,由此催生一批 黑快艇 ,并引发撞船、翻船等恶性事故。图为海事人员利用无人机在空中巡查。海事局 为保证游客安全,打击快艇非法载客行为,北海海事局提前部署、安排 海陆空 全方位打击非法快艇策略。首先,该局租用无人机,在空中巡查,提前发现快艇动向。同时,在海上安排海巡10181作为海上指挥船,并租用2艘大功率快艇,作为海上围堵主力。另外,该局还在岸上安排、部署执法人员加强巡查,配合海上力量加强路控。 1日下午,通过海陆空立体巡查模式,北海海事局在涠洲岛西角码头附近发现一艘载客20余人的非法快艇。随后,该局安排无人机继续进行实时跟踪监控,并派遣2艘大功率快艇搭载5名执法人员赶赴现场围堵抓捕。图为成功解救22名游客。海事局 在实施抓捕过程中,非法快艇驾驶员弃船逃跑。海事执法人员立即登上非法快艇,控制住该快艇,并开展游客转移和现场询问取证工作。 在了解具体情况后,北海海事局将该案件移交给当地涠洲岛边防派出所处理。(完)

                      两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      潍坊市四川九价宫颈癌疫苗开打 适合16至26岁女性1298元/针 罗女士在成都武侯区玉林社区卫生服务中心接种九价宫颈癌疫苗。 12日上午9点46分,九价宫颈癌疫苗在成都市武侯区玉林社区卫生服务中心正式开打,这也是该疫苗在四川省的第一针。成都成为继北上广渝等城市之后,第八个开打九价HPV疫苗的城市。今年22岁、正在读研一的罗女士,成为全省首位接种九价宫颈癌疫苗者。 据了解,九价宫颈癌疫苗是目前预防宫颈病毒最多的一种疫苗,中国适合接种的人群为16至26岁女性。目前,首批2000支九价宫颈癌疫苗在成都市锦江、武侯、青羊、金牛、成华五城区已到货,10月15日起在部分社区卫生服务中心接受现场预约。 来了! 九价HPV疫苗开打 成都五城区部分社区可接种 从二价开始,我就一直很关注HPV疫苗的进展。 罗女士表示,之前她了解到内地只能接种二价、四价HPV疫苗,只有香港等地才可以打九价HPV疫苗,虽然也有 飞 去接种疫苗的打算,但计算一下成本后,感觉 性价比 不高,计划也就先搁置了。 就在一周前,我通过医院的QQ群了解到成都可以开始打九价疫苗,就赶紧预约了。 罗女士说,成都九价HPV疫苗价格是1298元/针,接种时只需缴纳30元的接种服务费,相比香港的九价宫颈癌疫苗更便宜,也节省了去香港花在路途、住宿上的费用和精力,方便了许多。 据了解,首批2000支九价宫颈癌疫苗从下周一开始在各社区接受预约。当天下午2点开始,市民可以带上身份证原件,前往成都市五城区部分社区卫生服务中心现场排队预约接种,也可拨打社区卫生服务中心电话咨询。预计第二批九价宫颈癌疫苗将于11月到达成都。目前四川地区接种四价HPV疫苗的人数较多,九价HPV疫苗的上市或许有助于缓解这一压力。 此外,医生提醒市民接种后24小时内可能会出现红肿现象,可适当做一些热敷。满足年龄、但哺乳期或正在备孕的女性不能接种。 成本 之前飞香港 来回三趟打疫苗花费近3万元 在九价HPV疫苗还没有在内地上市前,很多人已经对宫颈癌疫苗给予了高度关注。由于九价宫颈癌疫苗覆盖的预防病毒种类更多,且香港九价疫苗的说明书适用年龄是9-45岁,有一部分人特地飞到香港、新加坡等地注射疫苗。2016年6月,成都的杨女士加入到了这个行列。 单位体检时,杨女士的HPV相关检测的结果都是阴性,表示她并未感染。但为了保险起见,她还是选择接受注射宫颈癌疫苗。 因为九价疫苗是目前为止能够预防宫颈病毒种类最多的,所以干脆选择打九价。 杨女士说,从2016年6月起,她分三次飞往香港接种疫苗,每次间隔2-4月不等。当时在香港,九价宫颈癌疫苗的费用是4500港币,加上交通、住宿等花销,杨女士前后总共花费近3万元。 虽然花费不小,但杨女士当时认为很值。她说,在自己能负担的经济成本范围内,会选择更好的医疗服务, 以免以后身体条件不允许或年龄不符合接种条件时再后悔。 人群 九价宫颈癌疫苗 适用16-26岁女性,需接种三针 据了解,宫颈癌主要由高危型人瘤病毒持续感染引起。99%以上的宫颈癌伴有高危型HPV感染。 目前全球上市的HPV疫苗有二价、四价、九价三种, 价 代表疫苗可预防的病毒种类。2017年8月,国内上市的希瑞适二价HPV疫苗的中国接种人群设定在9-45岁的女性,主要用于预防HPV16、18型别引起的宫颈癌,这两个高危亚型与我国近80%的宫颈癌患病相关。 佳达修四价HPV疫苗在中国的接种人群设定为20-45岁女性,预防范围增加了HPV6、11型别,这两个型别不属于宫颈癌高危型HPV病毒,但可以引起下生殖道湿疣。而九价HPV疫苗则适用于16到26岁的女性,且额外增加了预防31、33、45、52、58五种亚型HPV病毒,能预防超过90%的宫颈癌。 值得注意的是,不管是几价疫苗都不能100%预防宫颈癌,而且有一些宫颈癌并非HPV引起。所以,除了接种疫苗外,定期的宫颈癌筛查仍不能忽视。 不管是二价、四价还是九价HPV疫苗,均需接种三针,区别是二价HPV疫苗接种时间是0-1-6月,四价和九价疫苗的接种时间是0-2-6月。 华西都市报-封面新闻记者 简婷婷周家夷摄影报道

                      它改变了人们对自身和人类最亲密关系的理解。它影响着城市的建造和经济的变革。它甚至改变了人们成长与成年的方式,也同样改变了人类老去甚至去世的方式。 它是单身潮。这段话出自纽约大学教授艾里克 克里南伯格所著的《单身社会》一书。单身潮是美国自婴儿潮以来最大的社会变革,并引发全新的生活方式。 刚刚过去的11月11日,在电商将它变成购物狂欢日之前,它被网友赋予了 单身节 的涵义。据民政部统计,全国独居人口从1990年的6%上升到2013年的14.6%。而2010年第六次人口普查显示,30岁及以上未婚女性比例比10年前增加近两倍。 不得不承认,相比男性,单身女性往往负重更多 她们一面扛着经济精神独立、自主意识提升的大旗,一面作为统计学意义上的 少数群 遭遇社会观念和制度层面的壁垒。 而对于单身妈妈来说,来时之路尤其艰辛:社会抚养费、孩子的户口、环境的歧视与忽视、人工辅助生殖技术的法规禁区 单身女性能否在被保护的环境下生育、养育第二代?她们还在等待答案。北京,一名女性的卵子正在准备用于体外人工受精。 自由选择权在谁手里 十二三岁时,梁曦薇把所有的童年愿望写在一个记事本上。最上面的第一条就是:我要在20岁之前做妈妈。 发现自己怀孕时,她还不到19岁。是意外,但她迅速做出决定: 怎么样也要生下来。 男朋友只比她大一岁,反复犹豫几次终劝她打胎。正值感情倦怠期,吵来吵去她干脆提了分手: 孩子我自己搞定。 没有告诉父母,她去投奔了在深圳读书的表姐。孕期准备、生产过程、法律政策、胎教 待产的日子里,她在图书馆把空缺的知识全部补了回来。 怀孕七个月时,梁曦薇的母亲才发现,当场开始哭,父亲则让她第二天就去医院堕胎。梁曦薇难过,却没有妥协,这成了她至今从未后悔的选择。 我觉得是上天给我的,我也一直很为我儿子自豪。 说起来,她眼里都亮着光。 九儿出生后十个月零六天,突然扶着椅子迈出了蹒跚一步,玲姑娘瞬间就在朋友圈发布了这一 历史性记录 ,幸福感满溢。 27岁之前,她压根没想过结婚,也没想过生孩子。作为一家青年旅社的老板娘,玲姑娘交了许多朋友,活得自由自在。托朋友们的福,干儿子干女儿倒是一大堆, 九儿 完全是顺下来的排名。 孩子的父亲在知道她怀孕之前,就有了分手的想法,玲姑娘成了 被甩 的那个。生下九儿是她主动的选择, 可能是因为老了。 说这话时,她哈哈大笑,一对圆形大耳环跟着在黑直的长发中乱晃。 她带着孩子去四季如春的云南重新开始生活。如今旅游淡季,她就背着儿子四处走访朋友,每天拍照在朋友圈发 带着九儿看世界 的照片。 在一个活动现场,马户对着玲姑娘臂弯里的九儿左看右看,忍不住感叹好几遍: 太可爱了! 她今年26岁, 路上碰见一个可爱的小孩儿就想上去打个招呼 。旁人夸她抱孩子的姿势娴熟,她回: 因为经常抱 见个孩子就想抱抱。 由于女同性恋的身份,马户没法结婚,也没有孩子。她和玲姑娘因《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》而结识,报告由三个本土机构组成的 单身女性生育权关注组 发布,她们都是被访谈案例。 这份报告中 单身女性 的定义主要参考国家法律政策中的规定,指 不在婚姻关系存续期间 的成年女性。报告采用问卷调查、深度访谈、文献研究等方式,历时半年完成,其中在线问卷调查结果显示,在支持单身女性生育这个问题上,持同意态度的女性比例是男性的两倍以上。 李英是不婚主义者。在她看来, 不结婚就不能生小孩 的观点是一种歧视: 我不一定生,但不代表你就能不让我生。这不是我生或者不生的问题,而是自由选择权在谁的手里。我要的是这个权利。 已是14岁男孩母亲的梁曦薇态度则更审慎。考虑到可能有生育时任性、生完了又不负责任的单身妈妈,社会又缺乏有效的儿童保护机制,她忧心忡忡: 总归小孩是无辜的,每个决定都会影响小孩的未来 一份征收抚养费准备材料清单。 我愿意交罚款,可想交都交不上 为给儿子办户口,梁曦薇奔波了五年,总结出四个字:有血有泪。 一般程序中,已婚妇女怀孕后领取 准生证 ,生产后到所在地妇幼保健院,凭借医院的《出生医学记录》和父母双方身份证领取《出生医学证明》。公安部门再根据双方身份证、结婚证和《出生医学证明》为孩子办理户口。如果是计划外生育,办户口之前还需缴纳社会抚养费。 这一切顺理成章的前提是 已婚 。单身女性怎么办?梁曦薇翻遍法律法规也没找到答案。孕期中,她只得托朋友在家乡广州找到一位妇科主任,帮她产检和接生,算是绕过了 准生证 。 孩子出生后,她很努力赚钱: 如果这个惩罚是我和我儿子可以堂堂正正做人的前提,我愿意交罚款。 可是,缴纳社会抚养费的前提是 已婚的计划外生育 。 她又托了人问,答复说父母双方至少各罚八九万。梁曦薇和孩子的爸爸早都彻底断了联系。她问,如果一共18万,能不能这钱都我来交? 不行。 你不知道人家是谁你跟人家睡?你跟他在哪里睡的你不知道?那你怎么跟人家睡的啊 反正态度好像就是,我没有歧视你孩子啊,我歧视的是你啊。 回忆起来,梁曦薇不无自嘲地笑起来,微不可见地摇了摇头。 孩子五岁时,她急得都快魔怔了,知道有人和 街道办 仨字搭边的都想抓住问怎么办。四处求,终于有人愿意帮忙,前提是要有《出生医学证明》。梁曦薇的户籍和分娩医院在广州的两个不同区,结果两边的妇幼保健院都称无法出具证明, 让我到公安局去问,让我去报警,父亲一栏不能填空白啊,不可能没有爸啊。 暗地里她想过找人 冒充 ,可 父亲 身份牵涉太多,她考虑再三又作罢了。没办法,又再次求人、托人,直到2007年,在缴纳了6万多元社会抚养费,并去司法鉴定所做了一轮亲子鉴定后,孩子的户口终于赶在上小学前办了下来。 和梁曦薇比起来,玲姑娘幸运一些。 她赶上全面放开二孩政策实施,孕检没有托人,拿着病历本直接去了湖南省妇幼保健院,没有遇到障碍。 办理孩子户口时,她辗转联系到家乡湖北的户籍警,得知2014年有未婚妈妈为孩子成功办户口的先例,但《出生医学证明》必须是湖北省内的,否则就需要亲子鉴定。 2013年底,《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》出台,规定: 湖北省境内出生的婴儿均应依法获得国家统一制发的《出生医学证明》,各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发的附加条件。 玲姑娘决定回老家生。 孩子满月时,她亲自去办了户口。 很快就拿到了。 玲姑娘觉得,自己是众多单身妈妈中运气最好的一个。 2016年初,国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,其中规定:政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。 在律师燕文薪看来,理论上,国家的这一规定解决了户籍制度与社会抚养费之间挂钩的问题。但这种脱钩,也在某种程度意味着社会抚养费丧失 强制力 。 前述《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》指出,实际执行中,新生儿办理户口仍然常常面临困境。此外,生育女性需要缴纳高额社会抚养费,对单身妈妈来说也是很大的负担。 中国人口学会会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武解释说,社会抚养费相关的法规、政策都是建立在 已婚夫妇超生 的前提之上,单身女性生育由于实践中数量较少,并无明确规定。 这个问题确实值得讨论。 比如像梁曦薇这样未婚生育的母亲可能要面对缴纳高额抚养费的问题,甚至是 想缴都没资格缴 。 国家放开二孩意在鼓励生育,如果按比例算,单身女性生一个小孩也没有超出计划。 在上海社会科学院性别与发展研究中心副秘书长陈亚亚看来,政策目前对单身女性关怀力度还不够, 不仅社会抚养费应该废除,单身女性如果有困难的话,还应该给予经济补贴。 无保障的生育配套权利 在律师燕文薪看来,单身女性真正需要的不是自然生育权 想生谁也挡不住 ,而是法律规制下与生育配套的一系列相关权利。 就算我不结婚,我也交生育保险,凭什么生孩子的时候就不能享受? 李英觉得,这是社会对单身者不友好的体现。她不是没有交过男朋友,只是最终发现自己是对自由空间要求很高的人,不适合太过亲密的关系。 自从打定主意不结婚后,总有人 关心 她,然后质疑她的选择。李英因而对 选择的权利 分外敏感:姐姐和弟弟都有孩子,孩子们喜欢她,她也喜欢他们,但生小孩对她来说并不是人生必选项,只是一种可能性。她希望的只是这种可能性能够得到尊重和保障。 但如果不结婚生育,她可能面临一系列 额外负担 :无论是社会抚养费,还是由于无法享受产假可能导致的失业,包括独自抚育孩子的费用,对李英来说都难以负担;而在国内,类似使用 辅助生殖 等技术于她更是不可能的事。 国家卫生部修订的《人类辅助生殖技术规范》明确规定: 禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。 这意味着单身女性无法求助于人工授精、试管婴儿等技术手段。对李英而言,做母亲的唯一途径只剩下自然受孕,然后祈祷和玲姑娘一样好运气。 女同性恋者马户连 自然受孕 这条路也没有了。她将唯一的希望寄托在自己的户籍所在地。 2002年,吉林省人大通过的《人口与计划生育条例》中第三十条规定: 达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。 这是地方《人口与计划生育条例》中唯一允许单身女性采取医学辅助生育技术的。2011年的修订本中也保留了这一条。 但2016年5月起,马户连续咨询了吉林省四家医院的精子库,得到的回复无一例外:按照国家卫生部的规定,必须要有结婚证,单身女性不能申请。 她想不通,自己甚至都还没来得及暴露同性恋的身份,只因单身就已被拒绝,前述《人口与计划生育条例》难道完全无效?抱着疑问,她向吉林省省政府、省公安厅、省计生委和吉林大学白求恩第一医院递交了政府信息公开申请。 在吉林省计生委,马户了解到,单身女性要先到社区开具一份证明,然后就可以到医院申请人工授精。 我问,如果办好这个证明,医院还是拒绝配合的话,怎么办?工作人员说,那你再到卫计委来,我们一起想办法。 我国《立法法》第九十五条第2款规定: 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 吉林省《人口与计划生育条例》相关规定通过已有14年,与《人类辅助生殖技术规范》相抵触的问题至今未被提出,国务院和人大常委会也没有相关意见和裁决。马户没了辙,她说,只能再等等看吧。 可以冻精,却不能冻卵 相比起人工授精,李英更关心卵子冷冻。会不会用到是一回事,甚至成功率多高也不重要,她已经30岁了,只想为自己加一道生育保险。 2015年7月,演员徐静蕾公开在美国冷冻卵子引发关注。冷冻卵子被划入 人类辅助生殖技术 ,按照国家卫计委规定,单身女性不被支持使用该技术。 据澎湃新闻此前报道,自1986年世界上首名慢速冷冻卵子宝宝诞生至今,全球已有百余个经 冻卵 复苏技术成功孕育的试管婴儿,这些孩子的未来健康状况如何,会不会受到 冷冻卵子 的潜在影响,目前尚无精准的数据予以佐证。 复旦大学附属妇产科医院医生张国福此前接受澎湃新闻采访时表示,冻卵在取卵、保存、冷冻、解冻等各个环节都存在风险。尤其是保存环节,一定要在不间断的恒温条件下存储,医院在管理上更不能张冠李戴,搞错标签。也并不是所有女性都适宜冻卵。 但在李英看来,冷冻卵子距离实际生育还有很长距离,在冻卵环节就将单身女性排除在外,可能加大女性的婚姻焦虑,因为 太晚结婚 的担忧本质上就是对错过生育年龄的恐惧。 可以冻精,不能冻卵,这是不是性别歧视? 她反问道。根据《人类精子库基本标准和技术规范》,男性可以出于 生殖保健 目的,或 需保存精子以备将来生育 等情况下要求保存精液。 像明星徐静蕾那样,一些有经济实力的单身女性选择 海外冻卵 ,与李英同龄的吴露西就是其中一例。 她斯坦福大学毕业,年收入30多万元,刚刚通过一家海外冻卵初创公司与美国医师进行完第一轮咨询,打算利用圣诞假期赴美进行冻卵操作, 当作送给自己的礼物 。 由于有自己的公司,吴露西工作时间不太固定,也常有应酬,尚无暇考虑 稳定 。她说: 恋爱是我的必需品,但婚姻不是。 孩子也一样。她认为,生孩子一定要是因为想生,而不是迫于周围人的压力,不是空虚寂寞,更不是为了绑住男人。 五年之内,吴露西都没有生孩子的打算,只怕错过生育时期后会突然改变主意,所以 花钱做个准备 。 陈尔东是就是前述海外冻卵初创公司的创始人,在上海筹备半年,他已经积累了十几位 种子客户 ,其中超过一半有海外经历,他的客户群体定位很清晰:30至40岁,受过良好的教育,有一定的经济能力,生活方式和思维视野上 都比较有前瞻性 。 赴美冻卵的成本约三万美金,服务费在五万人民币左右。陈尔东坦承,公司刚刚起步,用户也还需要培养,但至少在上海这样的城市,还不愁找不到目标客户。 一年做到2000个女性,我觉得还是指日可待的 。 有苹果公司等科技巨头为女性员工免费提供冷冻卵子技术案例在先,陈尔东并不担心这种服务的伦理问题。在他看来,地下的市场仍然存在, 黑市交易 反而更危险。 我有爸爸吗? 如果你当初不把我生下来,就不会这样。 这是梁曦薇预设儿子会跟她说最狠的话,尽管从未发生。她只是记在手机记事本里,时常翻出来提醒自己。 什么事都跟我儿子商量,唯独把他生下来是没有商量过的。我对他是有这个愧疚感。 她说。 四五岁的时候,儿子问她: 我有爸爸吗? 当然有啊,谁都有爸爸。 那我爸爸在哪里? 不知道。 等你长大之后一起去找他好不好啊? 如果儿子成年后想见父亲,梁曦薇愿意给予最大支持。她觉得自己有做单身母亲的权利,儿子也有认亲生父亲的权利。也因此,她并不支持对单身女性放开人工授精技术: 没有家庭本来已经是个缺陷,那他连爸爸是谁都是个问号的情况下,这个缺陷就有点太大了吧。 李英强烈反对 缺陷 这个说法,她认为按这个逻辑,所有采用非生父精子出生的孩子都有 太大缺陷 ,与母亲是否单身无关。 为什么健全的家庭就一定要有一个爸爸、一个妈妈?家庭的本质是什么,我觉得是可以探讨的。 为孩子提供好的成长环境、足够的爱与陪伴。 这是玲姑娘的答案。说这话的时候,随时一脸笑容的她格外严肃。她说,现在有很多 婚姻内的单亲妈妈 ,丈夫什么都不管,女性结了婚还是独自抚养孩子。 原生家庭和朋友是玲姑娘强大的后盾。 他就说我生了你,只是把你带到这个世界上,但你怎么过是你的权利。如果说你过得很开心,我干嘛不支持你呢? 玲姑娘语调轻快地转述,一脸坦然。 她的两个男性好友认了九儿当干儿子,给了孩子远比生父更多的情感支持。给九儿在老家办满月酒时,她找了其中一个好友一起回去。这也是为父母考虑,自己在外无所谓,父母还要在村里一直生活,她怕村里人说老人家闲话。 闲话,梁曦薇就听得多了。如今儿子已十四五岁,还常有不熟的男人向她明示暗示。 他们会首先判断你是非常随便的,这是对每个未婚妈妈最大的伤害。未婚生子不代表我放荡,我只是早一点当妈妈。 但她又话锋一转: 如果你要做特别的事情,你就要承担相应的代价。 她比其他单身女性多十几年的养育经验,也深刻意识到社会在文化环境、教育制度、社区安全等还有很大不足。 从一般舆论环境来说,没有父亲的孩子可能会面临很多质疑。 学者翟振武在 单身女性生育孩子 这个问题上显得态度审慎, 毕竟一夫一妻的家庭结构是长久以来形成的,单身女性带孩子的家庭,从客观条件来说可能不如一夫一妻家庭,当然不是说双亲家庭的孩子就没有问题,只是说单身带孩子出现问题的概率更高一些 当了14年的单身妈妈,梁曦薇也认为,与权利相对应的是责任,如果没有家人朋友的支持,没有足够的心理准备在不完善的社会环境下担负起全部的责任,就不要急着要求权利。 在翟振武看来: 价值判断没有谁对谁错,例如有人认为没有父亲也没关系,也是一种观念。但如果法律有规定,就只能按照法律来做。法律是约定俗成的一种规则,也是道德、民俗的集中体现。希望改变法律规定的想法也没有对错之分,但要看社会观念发展到什么阶段,大众能不能接受。 但他认为,首先要厘清的是: 孩子生下来,各种权利都是平等的,应该教育大家去理解和包容。法律没有规定要处罚的,那大家就都不要处罚;没有规定可以歧视,那就大家都不要歧视。

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